安徽省文化厅关于公布行政权力中介服务清单的通告

进入电脑版    时间:2016-11-30 09:02:19     来源: 安徽省文化厅

我厅行政权力中介服务清单已经省公共服务中介服务清单建设办公室审核并报省委、省政府审定,现予以公布,欢迎社会各界监督。

附件:1.省文化厅行政权力中介服务保留事项清单

    2.省文化厅行政权力中介服务取消事项清单    

    3.省文化厅行政权力中介服务规范(下放)事项清单

 

                                                                                    安徽省文化厅      

                                                                                  2016年11月30日

 

附件1        
省文化厅行政权力中介服务清单
序号事项名称设定依据对应行政权力名称及项目编码中介服务实施机构收费标准及依据委托主体备注
资质条件资质依据
1建设单位在省级文物保护单位的建设控制地带内作业需要委托开展的考古勘探发掘1.《中华人民共和国文物保护法》(2015年修改)第十八条:根据保护文物的实际需要,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带,并予以公布。在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。                             
    第二十九条:进行大型基本建设工程,建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。
2.《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2016〕65号)附件目录第34项:不再要求申请人委托有关机构开展考古勘探发掘,改由部门委托有关机构开展考古勘探发掘。
省级文物保护单位的建设控制地带内建设工程设计方案的审核002986213QT02300经国务院文物行政部门批准的考古发掘资质单位1.《中华人民共和国文物保护法》(2015年修改)第二十七条:一切考古发掘工作,必须履行报批手续;从事考古发掘的单位,应当经国务院文物行政部门批准。                     
2.《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号公布,国务院令第645号修改)第二十条:申请从事考古发掘的单位,取得考古发掘资质证书,应当具备下列条件:(一)有4名以上取得考古发掘领队资格的人员;(二)有取得文物博物专业技术职务的人员;(三)有从事文物安全保卫的专业人员;(四)有从事考古发掘所需的技术设备;(五)有保障文物安全的设施和场所;
政府定价。
依据《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》(国家文物局(90)文物字第248号)
行政机关 
2建设单位在市级文物保护单位保护范围内作业需要委托开展的考古勘探发掘1.《中华人民共和国文物保护法》(2015年修改)第十七条:文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是,因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物保护单位的安全,并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准,在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意;在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须经省、自治区、直辖市人民政府批准,在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。                     
    第二十九条:进行大型基本建设工程,建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。
2.《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第二批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2016〕65号)附件目录第33项:不再要求申请人委托有关机构开展考古勘探发掘,改由部门委托有关机构开展考古勘探发掘。
市级文物保护单位改作其它用途及在其保护范围内进行其它工程建设或爆破等作业审核002986213QT01600经国务院文物行政部门批准的考古发掘资质单位1.《中华人民共和国文物保护法》(2015年修改)第二十七条:一切考古发掘工作,必须履行报批手续;从事考古发掘的单位,应当经国务院文物行政部门批准。                  
2.《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号公布,国务院令第645号修改)第二十条:申请从事考古发掘的单位,取得考古发掘资质证书,应当具备下列条件:(一)有4名以上取得考古发掘领队资格的人员;(二)有取得文物博物专业技术职务的人员;(三)有从事文物安全保卫的专业人员;(四)有从事考古发掘所需的技术设备;(五)有保障文物安全的设施和场所;
政府定价。
依据《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》(国家文物局(90)文物字第248号)
行政机关 
3全国重点文物保护单位文物保护工程技术方案评估1.《中华人民共和国文物保护法》(2015年修改)第二十一条第二、三款:对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。
文物保护单位的修缮、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。......                                    
2、关于印发《全国重点文物保护单位文物保护工程申报审批管理办法(试行)》通知(文物保函〔2014〕64号)第九条:省级文物行政部门在审批前,应当将技术方案送交国家文物局确定的咨询评估机构进行评估。咨询评估机构应当组织专家对技术方案进行评估,向省级文物行政部门提交评估报告,并报国家文物局备案。技术方案需要修改的,咨询评估机构应当提出明确的修改意见,并对修改后的技术方案进行再次评估。省级文物行政部门根据评估报告出具方案批复意见,并将批复意见和通过评估的技术方案报国家文物局备案。
全国重点文物保护单位文物保护工程技术方案及省级权限内的文物保护单位防雷工程设计方案核准002986213QT03600国家文物局确定的咨询评估机构《文物保护工程管理办法》(文化部令第26号)第八条:承担文物保护工程的勘察、设计、施工、监理单位必须具有国家文物局认定的文物保护工程资质。资质认定办法和分级标准由国家文物局另行制定。市场调节价。
(目前费用由国家文物局支付)
行政机关 
注:行政事业性收费按国家有关规定执行。
         
附件2   
省文化厅行政权力中介服务取消事项表  
序号事项名称设定依据对应行政权力名称及项目编码委托主体处理意见及理由备注  
1出具文物商店设立注册资本证明《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号公布,国务院令第645号修改)第三十九条:设立文物商店,应当具备下列条件:
(一)有200万元人民币以上的注册资本; ……
文物商店设立及销售文物、文物拍卖审核
002986213SP00900
行政相对人不再要求申请人提供验资报告。
主要理由:根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发〔2014〕7号)要求,该注册资本不属于27类“暂不实行注册资本认缴登记制的行业”。
   
2港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构资金证明《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47 号)第八条:申请设立演出经纪机构,应当向文化主管部门提交下列文件:……(五)资金证明。……
    第十条 申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构,除了提交本实施细则第八条规定的文件外,还应当提交下列文件:……(二)合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;……
    第十四条:香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者申请在内地设立独资经营的演出经纪机构,除提交本实施细则第八条规定文件外,还应当提交下列文件:……
    第十六条:香港特别行政区、澳门特别行政区投资者申请在内地设立合资、合作经营的演出经纪机构或者演出场所经营单位,参照本实施细则第十条第一款、第十一条第一款的规定办理。
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批
002986213SP00400
行政相对人不再要求申请人提供资金证明。
主要理由:根据《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)附件目录第43项。
   
3台湾投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构资金证明《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47 号)第八条:申请设立演出经纪机构,应当向文化主管部门提交下列文件:……(五)资金证明。……
   第十条:申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构,除了提交本实施细则第八条规定的文件外,还应当提交下列文件:……(二)合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;…… 
    第十六条:台湾地区的投资者申请在大陆设立合资、合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位,参照本实施细则第十条、第十一条的规定办理。
  
台湾投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批
002986213SP00500
行政相对人不再要求申请人提供资金证明。
主要理由:根据《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)附件目录第44项。
   
4涉外及涉港澳台演出经纪机构设立资金证明《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47 号)第八条:申请设立演出经纪机构,应当向文化主管部门提交下列文件:
  (一)申请书;
  (二)名称预先核准通知书、住所;
  (三)法定代表人或者主要负责人的身份证明;
  (四)演出经纪人员的资格证明;
  (五)资金证明。
法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的,应当提交前款第(一)、(四)项规定的文件。
 
涉外及涉港澳台演出经纪机构设立或变更核准
002986213QT03200
行政相对人不再要求申请人提供资金证明。
主要理由:根据《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)附件目录第45项。
   
5港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构资信证明《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47 号)第八条:申请设立演出经纪机构,应当向文化主管部门提交下列文件:……(五)资金证明。……
    第十条:申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构,除了提交本实施细则第八条规定的文件外,还应当提交下列文件:……(二)合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;……
    第十四条:香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者申请在内地设立独资经营的演出经纪机构,除提交本实施细则第八条规定文件外,还应当提交下列文件:……
    第十六条:香港特别行政区、澳门特别行政区投资者申请在内地设立合资、合作经营的演出经纪机构或者演出场所经营单位,参照本实施细则第十条第一款、第十一条第一款的规定办理。
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批
002986213SP00400
行政相对人不再要求申请人提供资信证明。
主要理由:根据《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)附件目录第46项。
   
6台湾投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构资信证明《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47 号)第八条:申请设立演出经纪机构,应当向文化主管部门提交下列文件:……(五)资金证明。……
   第十条:申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构,除了提交本实施细则第八条规定的文件外,还应当提交下列文件:……(二)合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;…… 
    第十六条:台湾地区的投资者申请在大陆设立合资、合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位,参照本实施细则第十条、第十一条的规定办理。
  
台湾投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批
002986213SP00500
行政相对人不再要求申请人提供资信证明。
主要理由:根据《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)附件目录第47项。
   
7港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构资产评估《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47 号)第八条:申请设立演出经纪机构,应当向文化主管部门提交下列文件:……(五)资金证明。……
    第十条:申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构,除了提交本实施细则第八条规定的文件外,还应当提交下列文件:……(二)合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;(三)中国合资、合作经营者的投资或者提供的合作条件,属于国有资产的,应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估,提供有关文件;……
    第十四条:香港特别行政区、澳门特别行政区的投资者申请在内地设立独资经营的演出经纪机构,除提交本实施细则第八条规定文件外,还应当提交下列文件:……
    第十六条:香港特别行政区、澳门特别行政区投资者申请在内地设立合资、合作经营的演出经纪机构或者演出场所经营单位,参照本实施细则第十条第一款、第十一条第一款的规定办理。
港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批
002986213SP00400
行政相对人不再要求申请人提供资产评估报告。
主要理由:根据《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)附件目录第48项。
   
8台湾投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构资产评估《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47号)第八条:申请设立演出经纪机构,应当向文化主管部门提交下列文件:
……(五)资金证明。……
   第十条:申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构,除了提交本实施细则第八条规定的文件外,还应当提交下列文件:……(二)合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;(三)中国合资、合作经营者的投资或者提供的合作条件,属于国有资产的,应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估,提供有关文件;…… 
    第十六条:台湾地区的投资者申请在大陆设立合资、合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位,参照本实施细则第十条、第十一条的规定办理。
  
台湾投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批
002986213SP00500
行政相对人不再要求申请人提供资产评估报告。
主要理由:根据《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)附件目录第49项。
   
9设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位资信证明《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47 号)第十一条 :申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位,应当提交下列文件:……(四)合资、合作经营各方的资信证明及注册登记文件;……中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构或演出场所经营单位设立审查
002986213QT03300
行政相对人不再要求申请人提供资信证明。
主要理由:根据《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)附件目录第50项。
   
10设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位资产评估《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第47 号)第十一条:申请设立中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位,应当提交下列文件:……(五)中国合资、合作经营者的投资或者提供的合作条件,属于国有资产的,应当依照有关法律、行政法规的规定进行资产评估,提供有关文件;……中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构或演出场所经营单位设立审查
002986213QT03300
行政相对人不再要求申请人提供资产评估报告。
主要理由:根据《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)附件目录第51项。
   
         
附件3   
省文化厅行政权力中介服务事项规范事项表   
序号事项名称设定依据对应行政权力名称及项目编码处理意见及理由备注   
   
1省级文物保护单位修缮方案的编制1.《中华人民共和国文物保护法》(2015年修改)第二十一条第二、三款:对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。文物保护单位的修缮、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。
2.《文物保护工程管理办法》(文化部令第26号)第十条:二 省、自治区、直辖市级文物保护单位保护工程以文物所在地的市、县级文物行政部门为申报机关,省、自治区、直辖市文物行政部门为审批机关。
第十一条第二款:抢险加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程的立项与勘察设计方案按本办法第十条的规定履行报批程序。抢险加固工程中确因情况紧急需要即刻实施的,可在实施的同时补报。 
 
对省级文物保护单位进行修缮的批准
002986213SP00700
申请人可按要求自行编制省级文物保护单位修缮方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的修缮方案技术评估、评审。
主要理由:参照《国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2016〕11号)附件目录第159项。
    
2全国重点文物保护单位文物保护工程技术方案编制1.《中华人民共和国文物保护法》(2015年修改)第二十一条第二、三款:对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。
文物保护单位的修缮、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。......
2.《全国重点文物保护单位文物保护工程申报审批管理办法(试行)》通知(文物保函〔2014〕64号)第八条:全国重点文物保护单位的管理机构根据国家文物局的立项批复意见,组织相关资质单位按照《文物保护工程设计文件编制深度要求(试行)》编写技术方案,报省级文物行政部门审批。

 
全国重点文物保护单位文物保护工程技术方案及省级权限内的文物保护单位防雷工程设计方案核准
002986213QT03600
申请人可按要求自行编制技术方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的设计方案技术评估、评审。    

来源:安徽省文化厅

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