泰州市进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制

进入电脑版    时间:2020-07-21 17:53:45     来源: 江苏省人民政府网

为更好地落实中央和省文件精神,切实保障困难群众基本生活,提升价格临时补贴发放的实效,泰州市出台了《关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》(泰政办发〔2020〕23号),对原联动机制中的保障对象、启动条件、测算标准、发放时限等作了完善。主要体现五大特点: 

一是部门工作前置。每月10-12日指数发布前,民政、人社、退役军人和总工会等部门梳理发放对象人数,并在8日前报送市发改委。发放范围包括享受国家抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、城乡特困供养对象、孤儿、领取失业保险金期间的失业人员以及工会登记在册的特困职工。执行过程中,如国家、省有新规定的,按新规定执行。2020年3-6月份,根据省《关于做好阶段性价格临时补贴工作的通知》(苏发改收费传〔2020〕149号)“扩大阶段性价格临时补贴发放范围”的要求,将“事实无人抚养儿童”纳入阶段性保障范围。 

二是优化启动流程。发改、财政部门于指数发布当日测算价格临时补贴标准,向市政府报告,同时通知相关部门实施。启动条件为该市居民消费价格指数(以下简称CPI)月同比涨幅超过3%(含3%),或者低收入居民基本生活费用价格指数(以下简称SCPI)月同比涨幅超过3%(含3%)。 

三是适当标准提高。价格临时补贴标准在符合省文件要求的基础上充分考虑地区间发展不平衡、困难群众基数等因素,部分地区在符合一定条件的基础上可结合实际适当提高标准。

1.泰州市直、海陵区、高港区、医药高新区、农业开发区按如下标准执行。(1)启动第一档:当CPI或SCPI月同比涨幅在3%(含3%)-5%之间时,价格补贴标准为当地当月城乡低保标准的1/12。(2)启动第二档:当CPI或SCPI月同比涨幅在5%(含5%)以上时,价格补贴标准为当地当月城乡低保标准的1/8。(3)当全市困难家庭基本生活必需品价格月同比涨幅超过8%(含8%)时,符合第一档启动条件的,价格补贴标准为当地当月城乡低保标准的1/8;符合第二档启动条件的,价格补贴标准为当地当月城乡低保标准的1/6。测算的补贴标准金额尾数不足5或10元的部分,按5或10元取整计算。

2.靖江市、泰兴市、兴化市及姜堰区在严格执行省级价格补贴标准的基础上,可结合地方实际参照执行。执行过程中,如国家、省有新规定的,按新规定执行。

四是减少中间环节。明确由各市(区)财政负责资金统筹,并由各市(区)本级直接发放到人,不得下拨到乡镇一级再行发放。确保在符合启动条件指数发布次日起5个工作日内将价格临时补贴发放到位。

五是建立督查机制。发改、财政等部门密切跟踪落实价格临时补贴发放情况,按照各市(区)、各相关部门发放情况的反馈适时开展督查,确保政策落实到位。

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