贵州省政府系统开展研究问题破解难题竞赛活动综述

进入电脑版    时间:2017-04-11 10:22:52     来源: 贵州省人民政府网

大兴调查研究之风提升政府工作质量和精准落实水平

——贵州省政府系统开展研究问题破解难题竞赛活动综述

为认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,推动党中央、国务院和省委重大决策部署落细落小落实,破解影响和制约经济社会发展的突出问题和重大难题,加快脱贫攻坚、同步小康步伐,省政府2016年在全省政府系统启动开展研究问题破解难题竞赛活动。

一年多来,一大批制约经济社会发展的问题难题迎刃而解,形成了一批可复制可推广的成果,为经济社会持续健康发展提供了有力支撑,研究新情况、解决新问题成为全省政府系统工作新常态。

动员——吹响难题会战“集结号”

当前,我省正处于决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键阶段,各种矛盾困难相互交织,各种难题问题集中显现。面对这些困难问题,省政府主要领导在省政府党组(扩大)会议上要求,各地各单位主要负责同志要带头深入基层、深入群众开展调查研究,切实把情况搞明、问题搞透、政策搞准、措施搞细,多出新招、实招、好招、硬招。

省政府办公厅立即印发《关于在全省政府系统大兴调查研究之风开展研究问题破解难题竞赛活动的意见》(黔府办发〔2016〕11号),围绕破解什么、如何破解、成果怎样运用三个问题作出动员部署。各地各单位积极响应、主动跟进,把竞赛活动纳入重要议事日程、作为促进工作的有效抓手,成立领导小组和工作专班,制定工作方案,建立长效机制,通过召开会议进行安排部署,全面掀起竞赛活动热潮。

立题——打出难题攻坚“第一枪”

竞赛活动的目的是破解一个难题、推动一项工作、促进一方发展。省政府把开展难题立项作为竞赛活动的“第一枪”,坚持“研”在点子上找准症结所在、“破”在关键处助推改革发展,组织各地各单位突出问题导向,结合工作实际,聚焦重大决策部署、发展重点难点痛点和供给侧结构性改革、大扶贫大数据两大战略行动等重要工作,列出具体清单,2016年以来共立项难题1998个。

同时,各地各单位按照“一个难题、一个工作专班、一抓到底”的原则,成立由主要负责同志牵头、单位精干力量组成的工作专班,建立工作台账,逐个难题制定研究破解方案,明确领衔领导、完成时限和工作要求,对难题破解情况开展动态调度。

亮剑——发起难题决胜“总攻势”

调查研究是谋事之基、成事之道,也是竞赛活动的重要内容和方法路径。难题涉及方方面面、成因错综复杂,只有用好调查研究这把“金钥匙”,凝聚众智才能找到找准破题之策。

各级各部门紧盯立题,组织干部职工深入基层、深入实际、深入群众,采取线上线下、问卷调查、专家研讨、座谈交流、统计分析等多种方式开展调研,解剖分析问题难题表象、特点、成因,准确把握其内在规律和变化趋势,集思广益寻求对策建议。

2016年,9个市(州)政府、贵安新区管委会和55个省直单位、88个县(市、区)政府共开展调研43960次、同比增长38.35%,其中深入乡村38147次、领导班子成员领题调研10042次,同比分别增长29.03%、37.48%。

省政府把竞赛活动推进情况列入重大督办事项,由省政府办公厅对竞赛活动进行综合协调和运行调度,组织“督战队”对竞赛活动实行全流程精准管理和积分量化管理。

破题——推广难题战果“好经验”

竞赛活动的成效取决于破题的质量和实效。按照自下而上、逐级推荐的方式,组织专家学者、服务对象、第三方机构等开展破解难题优秀成果评比,并通过报纸、电视、网络、微信等平台媒介宣传推广优秀成果经验做法。

2017年3月,从153个有关单位2016年破解的845个难题中,精选出39个做得好、有成效的好经验在全省推广。

紧盯“一方水土养不活一方人”问题,率先在全国打响易地搬迁扶贫第一炮,省水库和生态移民局会同各地各部门2016年对45.8万农村人口实施搬迁,其中建档立卡贫困人口36.2万人,实现易地搬迁扶贫首战告捷。

紧盯企业成本高问题,率先在全国启动供给侧结构性改革,把降低企业成本作为突破口,特别是把降低用电成本作为“牛鼻子”,成立全国首家股份公司制省级电力交易中心,率先发布全国首个电力市场交易规则,为企业降低各类成本700亿元。紧盯旅游资源开发后劲不足问题,省国土资源厅、省旅发委组织10万人率先在全国开展旅游资源大普查,新发现旅游资源5.16万处,72个县勘探出温泉。

紧盯地方金融服务体系薄弱问题,省政府金融办实施地方金融机构“五个全覆盖”工程,推进金融机构“十延伸”和金融产品“十服务”,2016年,贵州银行、贵阳银行实现县域支行全覆盖,贵州股交中心实现市(州)全覆盖,村镇银行、农商行分别开业54家、38家。紧盯脱贫攻坚资金缺乏、管理效率低问题,省财政厅申请设立全国首支省级脱贫攻坚投资基金、募集资金3000亿元,同时改革创新财政专项扶贫资金管理方式,在全省50个国家扶贫开发重点县开展财政涉农资金整合试点,推进竞争领域财政支农资金市场化运作。

紧盯基层医疗卫生服务能力薄弱短板问题,省卫生计生委率先在全国实施基层医疗卫生服务能力三年提升计划,与省外高水平医疗卫生机构签订帮扶协议110个,全面推进落实援黔医疗卫生对口帮扶工作,实现医疗卫生“五个全覆盖”,基层医疗卫生服务能力显著增强。(王璐瑶)

来源:贵州省人民政府网

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