公共图书馆为经济建设服务的能力与作用不宜高估

进入电脑版    时间:1970-01-01 08:00:00     来源: http://www.fslib.com.cn/

    【摘要】  在持续多年的“公共图书馆为市场经济服务”的讨论和实践中,分析了公共图书馆缺少直接为经济服务的手段和条件,从而呼吁仍然要立足在图书馆基本功能的发挥上。
  【关键词】  公共图书馆 服务 市场经济
 
1 图书馆与市场经济是在我国经济体制变革的大环境下引发的讨论热点之一,相当重要的诱因也是由于图书馆事业的举步维艰进而谋求经济上的改观。这次讨论集中发生在1993、1994两年,余波至今尤烈。据不完全统计,那两年,“全国各种图书馆学刊物上发表的涉及‘市场经济与图书馆改革’的文章有300多篇,全国性的学术研讨会多达10余次,没有哪一场讨论的规模能与这一次比肩。”[1]当时的讨论中,主张“发展三产,以文养文”的,建立“商业化图书馆”的、“有偿服务”的、“多种经营”的,甚至变“图书馆为租书馆”的等等,各种提法都有。一篇文章中归结说,“综观各种讨论与建议,总觉得层次架子搭得挺大,缺乏实际可操作性;呼吁者多,付诸实施者少……经费困难情况依旧甚至不如从前。”[2]这次延续数年的大讨论在图书馆学刊物上虽也杀减了规模,但仍然占据了相当的地位,随手翻开《图书馆学、信息科学、资料工作》1998(4),其索引中便有以下篇目:《图书馆的产业化与市场经济》、《市场经济与图书馆服务》、《浅谈市场经济大潮中图书馆的角色定位》、《论市场经济条件下高校图书馆建设》、《试论地方高校图书馆为地方经济建设服务》等。
  虽然持续有年的讨论或者无裨于图书馆经费的困难的事实,但因长期的讨论磋商却在不知不觉中影响着图书馆的实际操作,为经济建设服务的观念已深入人心,并在自觉与不自觉中影响着图书馆的资源建设、服务方向、服务重点等,高估了图书馆为市场经济建设服务的作用与能力。今年职工下岗又是一大社会普遍关注的严重问题,类似图书馆与为下岗职工服务的论文大量涌现,数家刊物甚至专门增辟了“图书馆与下岗再就业”专栏。在诸多学术研讨会上都可以听到各馆介绍自己为经济建设服务的特色等等。认识上易高估图书馆在市场经济中的直接作用与地位。“当前随着社会主义市场经济体制的建立与发展,文献信息的服务范围越来越广,经济与信息的关系越来越密切,文献信息日益渗透到经济建设中的方方面面。图书馆作为一个信息机构,只有深入开发信息资源,向社会各类信息用户提供优质服务,才能适应市场经济的需要,赢得信息用户的信任和支持。”[3]
2 造成认识上的高估更多的是源于对图书馆信息能力的理解与把握上。一般认为,图书馆在信息服务竞争中具有如下优势:信息资源优势,信息分拣理论和技术优势,信息技术优势。[4]并有预言现代图书馆的发展趋势是:馆藏资源的虚拟化、馆藏体系的个性化、检索语言的自然化、馆藏资源的多媒体化、图书馆员的专家化。[5]以上看法在图书馆界有相当的代表性,也就是我们通常所谓在市场经济或者更时髦的知识经济中,图书馆具有资源优势、技术优势与人才优势。这些看法提法并不错,但绝非全面,如果硬性地要与市场经济搭上桥,仍然显得有些牵强。
  首先,让我们来分析一下公共图书馆的资源。与其它信息单位比,图书馆文献具有文种齐全、学科覆盖面广、系统性强、载体多样等特点,但以上这些优点在为经济建设服务中恰好构成不足。公共馆在三大系统图书馆中,“藏书是综合性的”,“读者对象十分广泛,包括各种职业、各种年龄、各种文化程度的读者”,“业务活动的领域既广泛而且要求也比较专深。”[6]由于以上特点便决定了图书馆资源建设上必须面面俱到,必然也就面面不深,除了地方文献为其它馆无可比拟外颇难形成有特色的专藏。科技发展和经济建设尤为需要的专利文献、技术标准、学位论文、会议文件、技术报告、市场信息等恰好是公共馆的弱项。在专深方面几乎没有公共馆可以超越当地企事业单位、科研机构的资料库。
  其次,让我们来看一看图书馆的“技术优势”。从我们了解到的信息知道,国家图书馆———北京图书馆斥巨资遣派留学的技术人员几乎没有一个人留在北图留图书馆界。目前除了深圳ILAS在国内图书馆界尚有影响外,网络管理、软件开发基本是挂靠依赖其它行业的技术成果。清华、北大、上海、浙江等有世界影响的图书馆系统都是不惜巨资从国外引进的,目前国内图书馆界使用的中文全文检索工具———“易宝TRS”是由易宝电脑有限公司开发成功的。如果说技术确可构成图书馆的优势,那么应是图书馆对现代信息技术对图书馆工作具有革命性影响的清醒认识和及时引进的先觉上。但遗憾的是,现代信息技术在我国图书馆界除了极大的地区不平衡外,在图书馆中仍然多用在分编,流通甚至办公打字文件处理上,并未充分发挥其潜能。
  再次,我们看看图书馆的人才优势。图书馆事业发展归根到底是由人来完成的,人才的合理结构及人力资源的合理使用是图书馆事业发展的关键。然而近年来图书馆界人才流失情况严重。据统计,以北京图书馆为例,1987年至1991年该馆共调出275人,平均每星期就有一人离开;1992年至1996年更是每年调走100多人,共481人。[7]据该馆同志称,调入的博士生没有一个能留在北图。与这种流失相对应的,是学生的“流失”,1986年至1988年,北京大学信息管理系(当时的图情系)90%的毕业生分配到各类图书馆工作,1990年到1992年到图书馆工作的毕业生比例只占10%,1994年到图书馆和信息机构工作的仅占8%。[8]无论我们怎么美言图书馆学专业人才的普遍适应性都不能掩盖图书馆工作者社会地位、经济地位偏低的严酷事实。即便在图书馆事业比较发达的珠三角,同样存在人才流失的现象,虽然并不严重。但是我们也必须清醒地认识到,图书馆现有人才结构并不合理,包括专业知识结构、性别结构、年龄结构。计算机人才、外语人才、专家型馆员、市场开拓型人才可谓奇缺。而且,现有专业技术人员知识老化现象严重。
  最后,我们看一看社会对图书馆的需求。公共图书馆事业在馆舍建设算是进步时,整体上仍有萎顿趋势,具体表现为三个减少:(1)全国图书馆年购书量以70-100万的速度递减;(2)读者人数也锐减;(3)购书经费在图书馆经费中所占比例下降。[9]即便在经济、图书馆事业号称发达的广东,1996年全年有10家县以上公共图书馆购书量为零。从以上几个数字不难看出,社会的图书馆信息需求并不充分,也可以说我国在目前,企业、生产单位、科研机构本身由于有一定量的资料保障,他们对图书馆的信息要求并不强烈。从我们调查的情况看,公共图书馆最大量最重要的需求仍然是文化普及、消闲娱乐、自学提高之类。因为科研、生产建设而求助于公共馆的比例极低。据我们对珠三角信息工作做得较好的深圳、中山等馆了解,企业所需最多的也在与市场有关的实用信息上。虽然我们已在大力宣传迎接知识经济时代,但明显地,我国信息市场的发育并不充分,企业并未能真正让产品经受国际同业的挑战与竞争,因而对信息需求、技术创新的内驱力、外部压力都不强烈,而形成一个成熟的信息环境绝非公共图书馆鼓吹便可即时奏效。这必然有一个长期甚或痛苦的过程。
3 从对公共图书馆文献信息资源、人才资源、技术条件以及信息市场的简单分析不难看出,公共馆在为市场经济建设服务中的地位与作用不宜陈义过高。但是,公共图书馆应不应该服务于经济建设呢?答案是肯定的,图书馆是人类知识的宝库和文献信息的资源中心,这一性质便决定了图书馆服务中不可能回避为经济服务。由于解放后受苏联模式影响,国家行政机关设置对图书文献的影响便是图书馆与情报所分离,这种格局经过多年“图书情报一体化”的呼吁,终于由在1997年对外开放的上海图书馆从实践中完成(新上海馆由原上海图书馆和上海科技情报研究所合并而成),以此,公共馆为经济建设服务的能力才真正从情报所的那部分功能上得以强化。但是从全国范围看,这种一体化恐怕更多地仍然不能实现,图书、情报的分离,研究机构信息资料的封闭封锁将依然长期存在。所以公共图书馆服务经济建设的前景也不容过于乐观。
  从为经济建设服务取得较好成绩和成功经验,其做法得到首肯,并在北京第62界国际图联大会上中国组委会及数家新闻单位介绍了其做法的江苏省泰兴市图书馆来看,公共馆须寻找为经济建设服务的契合点。泰兴市参与经济建设服务的十年上了三个台阶:第一步,初挂“大树”(南京市馆、南京科技情报中心、泰兴市科委、科协、经委、科技开发委)举办科技书展;第二步,再挂“大树”(南京图书馆、省科委、科协、农林厅、文化厅、南京农大)举办科技兴农综合服务周;第三步,编织“大网”(省市馆、工厂学校、乡镇图书馆室)架设众多科技“金桥”。[10]泰兴市的经验告诉我们,其成功便是依赖网络,更多做的是中介联络工作。泰兴市工作报告的第一步科技书展为期11天(1988年),第二步是服务周(1990年),第三步自1991年起实施后,其网络中科技阅览室的城乡读者为1000多人。数字告诉我们,为经济建设服务并非一个公共馆工作的最重点,并且这种服务有一定的间接性。
4 《公共图书馆宣言》是在总结世界公共图书馆发展历史及现状后由Unesco和IFLA共同制定的关于公共图书馆作用、地位、服务的纲领性文件,对世界公共图书馆事业的发展有普遍的指导意义。其1994年11月的修订中说:“公共图书馆是开展教育、传播文化和信息的有力工具,也是在人民的思想中树立和平观念和丰富人民大众的精神生活的重要工具。”“在信息、扫盲、教育和文化方面的主要任务应当成为公共图书馆服务的核心内容。”[11]在其罗列的12项服务内容中,只有第10条“向当地的企业、社团和利益集团提供必要的信息服务”可以和“为经济建设服务”挂上边。由此可见,公共图书馆不应该也不可能太过强调为市场经济建设服务,尤其是直接为经济建设服务的能力与作用,而是要花大力气在公共图书馆开展教育、传播文化、收集使用信息诸功能实现上,并在条件允许情况下为经济建设因地制宜、因时制宜做些力所能及的工作。

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