谈图书馆全民共享服务体系

进入电脑版    时间:2008-11-23 18:40:38     来源: 厦门市少年儿童图书馆

[摘要]     本文探讨了图书馆全民共享服务体系中的服务对象、工作内容和实现途径
[关键词]   图书馆  图书馆保障  资源共享  和谐社会  共享工程

1.引言
     中国共产党十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出了建设社会主义和谐社会的新概念,胡锦涛总书记在十七大报告中又提到“人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则”、“和谐社会要靠全社会共同建设……,努力形成和谐社会人人共享的生动局面。”《世界人权宣言》第 22条也规定:“每个人,作为社会的一员有权享受社会保障,并有权享受他的个人尊严和人格的自由发展所必须的经济、社会和文化方面各种权利的实现。”上述论述对应到图书馆行业就是政府应建立图书馆保障,让全体公民享有图书馆服务。因为图书馆是公民信息权利、教育权利、文化权利实现的重要保证。具体地说就是建立图书馆全民共享服务体系,让任何一个公民在任何地方都可以方便地利用图书馆和图书馆系统来满足自己的信息、文化、教育、休闲需求。
2.图书馆全民共享服务体系的具体内容
 服务对象的涵盖
     国际图联的《公共图书馆宣言》提出:“每一个人都有平等享受公共图书馆服务的权利,而不受年龄、种族、性别、宗教信仰、语言或社会地位的限制。对任何不能享受常规服务和资料的用户,例如少数民族用户、残疾人、医院病人或监狱囚犯,必须向其提供特殊服务和资料。不同年龄的用户群体都应该能够找到与其需求相关的资料。”该《宣言》对图书馆全民共享体系中的服务对象做出了明确的界定,即“每一个人”且“平等享受”,特别还指出了必须涵盖“残疾人、医院病人或监狱囚犯”等弱势群体。由于弱势群体在全民共享体系中具有特别的意义,是当前社会备受关注的社会问题之一,如果他们得不到服务,就无法称其为“全民共享”。公共图书馆作为一种公益性社会文化机构,在援助弱势群体摆脱困境,从弱势向非弱势转化中扮演着重要角色。因此,笔者想在此多做一些概括,所谓弱势群体,是指由于自然、经济、社会和文化方面的低下状态而难于像正常人那样去化解社会问题造成的压力,导致其陷入困境、处于不利社会地位的人群或阶层。也就是在社会人群中处于劣势的脆弱的人群,他们包括城乡贫困入口、下岗职工、失业和无业人员、外来打工者、鳏寡孤独弱病残等。弱势群体是我国社会中一个规模庞大的群体。目前,我国弱势群体的规模在1.4—1.8亿人左右,约占全国总人口的11%—14%,因此加强弱势群体援助的广度和深度,对构建和谐社会至关重要,对图书馆的全民共享意义重大。
工作内含的涵盖
      要使全民皆能得到图书馆的平等有效服务,首先就要有完整的文献保障,即不同的用户群体均能找到到与其需求相关的资料。其次要有提供方便的获取途径,有文献而得不到平等利用也无法实现全民共享,具体地说,应该包括如下内容: (1) 将图书馆设立在公民身边。至少按区划设立图书馆,不应有空白点。应规定城市社区图书馆与社区居民的合理距离。(2)坚持免费服务,不以任何理由收取服务费。复印等服务所收成本费应用于图书馆建设。(3)取消进入图书馆的一切限制,取消图书馆资源利用的各种限制,借书办证简便快捷。(4)各级图书馆之间应能够资源共享,通过馆际互借和文献传递使任何一个图书馆都能满足读者需求。(5)图书馆应该针对特殊群体采取特殊服务。(6)图书馆应该提供免费上网服务,为消除数字鸿沟做出应有的贡献。(7)图书馆应该提供网络服务,以方便辖区内公民在家进行文献查询或利用图书馆数字资源。(8)图书馆能提供信息咨询、阅读辅导、职业技能培训等服务。(9)应充分考虑农村、牧区、山区等文献资源贫乏地区的民众的文献需求问题及获取的方便性问题。
3.实现全民共享的途径
重视新兴技术的引进、大力推进文化信息共享工程
     如果按照传统的图书馆建设模式,要实现上述图书馆共享目标,不仅需要大量的资金投入,而且时间周期将会相当长,因而是不现实的,必须寻找快捷有效的方法,现代计算机、数据库及网络技术为快速有效实现图书馆全民共享提供了可能,2002年开始,由国家文化部、财政部共同组织实施的“全国文化信息资源共享工程”就是一个实际的例子。

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